辽宁福彩官网新华社利马１２月８日电（记者 陈威华、赵焱、贾安平）在联合国利马气候大会进入关键的部长级会议之际，台风“黑格比”正肆虐菲律宾。发展中国家应对极端天气的软肋再次显露。 而与部分发达国家在应对气候变化问题上“口惠而实不至”的作法形成鲜明对比的是，身为发展中国家的中国，却在积极地贡献资金、传授技术、分享经验。不少国际机构和发展中国家的代表认为，中国正在成为推动气候变化南南合作的重要力量。 尽管发达国家承诺，根据《联合国气候变化框架公约》向发展中国家提供充足资金应对气候变化，但２０多年来，涉及资金和技术转让的有关谈判进展不大。在帮助发展中国家的绿色气候基金方面，其启动基金也只筹得９３亿美元，甚至没能达到已缩水至１００亿美元的筹资目标。 气候变化造成的恶劣影响，对发展中国家，尤其是小岛屿国家和不发达国家是非常紧迫而现实的问题。这些国家需要实实在在的帮助。对此，同样面临发展经济、消除贫困、改善民生、保护环境等诸多挑战的中国毅然向它们伸出了援助之手。 １２月８日，“应对气候变化南南合作高级别研讨会”在利马举行，据中国参加利马气候变化大会代表团团长、国家发改委副主任解振华介绍，自２０１１年以来，中国政府累计安排了２．７亿元人民币（约合４４００万美元）用于应对气候变化南南合作。 几年来，中国政府先后向小岛屿国家、欠发达国家、最不发达国家和地区以及非洲国家提供了用于应对气候变化的资金。中国还与乌干达、布隆迪等１２个国家签署应对气候变化物资赠送的谅解备忘录。 在今年９月的联合国气候峰会上，张高丽副总理宣布，从明年开始在现有基础上把每年的资金支持翻一番，建立气候变化南南合作基金。中国还将提供６００万美元，支持联合国秘书长推动应对气候变化南南合作。 埃及环境部长哈立德·法赫米在研讨会上表示，南方国家大多脆弱，只有展开务实合作才能面对气候变化做出适当决策。埃及赞赏中国政府向有需要的国家伸出援手。 面对气候变化的严峻形势，中国加强低碳发展的顶层设计，调整经济和产业结构，优化能源结构，大力推动节能降耗产品，开展多种形式的低碳示范，制定《国家适应气候变化战略》，将发展经济、改善民生与应对气候变化、保护环境有机结合。 中国企业在“走出去”的过程中，积极配合当地的环保标准，为世界环保和可持续发展作出贡献。厄瓜多尔经济和社会权利研究所协调员保琳娜·加尔松认为，中资企业用先进的技术帮助许多拉美国家用上了可持续能源，具有重要环保意义。 联合国环境规划署（下称“环境署”）执行主任阿希姆·施泰纳指出，环境署非常赞赏中国应对气候变化的勇气。环境署与中国同济大学共建“环境与可持续发展学院”，在北京建立高效照明技术合作中心，这些项目都可以推广到其他发展中国家。 联合国开发计划署署长海伦·克拉克认为，在气候变化南南合作方面，中国的做法尤其值得国际社会学习，中国发展的方式、技术和模式对其他发展中国家大有裨益。 中国近些年来在应对气候变化方面取得很大成绩，已有数家中国企业跻身全球最大风力涡轮制造商和最大光伏设备制造商之列。据国际可再生能源署估计，２０１３年中国的可再生能源领域已产生２６０万个就业岗位，占全球该领域就业岗位总数的４０％。 “授人以鱼，不如授之以渔”。有效的合作不仅限于资金、技术和物资支持。越来越多的发展中国家正在为解决本国的社会、经济、环境问题寻求全方位解决方案。帮助这些发展中国家培训人员，进行能力建设，设计符合其本土发展特点的解决方案，对这些发展中国家无疑更有帮助。 中国在推动绿色低碳和可持续发展方面有了一些收获，积累了一些经验，也吸取了一些教训。解振华承诺，中国愿将这些经验、教训和技术成果与发展中国家交流共享。 《联合国气候变化框架公约》执行秘书克里斯蒂娜·菲格雷斯指出，南南合作机制对所有参与方至关重要。气候变化不是一个国家就能解决的问题，应该强调合作，中国政府分享已有经验的做法获得了广泛认可。 全球环境基金会主席兼执行总裁石井菜穗子认为，要想在应对气候变化方面取得成功，南南合作是非常有效的机制，中国政府正在沿着这条道路前进。中国积累了很多经验，可供其他国家学习。

“严峻的环境形势客观要求环保部门进一步加大执法力度，严厉打击环境违法行为。实施稽查，将通过内部监督推动环境执法力度的加大。”该负责人说。

“总之，以水库调水造雪为主，以泵站供水造雪为辅，双管齐下，两腿走路，将弥补冬奥会期间可能发生的缺雪情况，保证冬奥会雪上项目比赛在张家口（崇礼）不受辽宁福彩官网，顺利进行，”梁希仪说。图为7月30日，程谟远在其租用的厂房内接受记者的采访。（记者 余瀛波摄） 从2002年赴上海打工，到2014年回长春创业，35岁的程谟远，在度过了12年的漂泊生涯后，最终选择回到“原点”。 让他鼓足勇气迈出这一步的，是今年3月起我国全面推开的注册资本登记制度改革。 程谟远是幸运的，这么说，不仅仅是因为他借到了改革的东风，更重要的，他还是吉林省长春汽车经济技术开发区领到新版营业执照的第一人。 如今，仅隔了4个多月，他创办的这家“零首付”的不折不扣的小微企业，在熬过3个月的艰难期后，便已焕发出勃勃生机。 程谟远告诉《法制日报》记者，已过而立之年的他，曾经也对自己的未来充满焦虑。 2013年9月29日，上海自贸区正式挂牌成立的消息传遍了大江南北。此时，守在无线电旁的程谟远，忽然眼前一亮。 让他心动的，是改革涉及的一项内容——“一元钱可开公司”。直觉告诉他，自己坚守多年的创业梦有望实现了。 其时，程谟远到上海已超过10年，从最初的一名普通业务员，凭着自己的勤奋、执着和勤于动脑，他已成为一家食品餐饮企业的销售总监，薪水也从两三千块，涨到了一万多元。 照理说，程谟远该知足了。但生性好强的性格，让他始终希望能够靠自己闯出一片天地。 他的这种性格，从他到上海十年只换过一次工作看出来；也可以从他作为一名高中生，到上海后还坚持读了夜大看出来。 也正是这样的性格，让他选择了辞职。2010年上海世博会期间，他选择了第一次创业——和几个朋友合伙开了一家饭店，不过，没过多久，就由于经营不善而宣告失败。 “过去一直是从事企业管理，带团队、跑市场。但经历了一连串的尝试后，我的感觉是，概念大，实际真正要做成功比较难，我需要转成技术创业。”失败并没有让程谟远沮丧绝望，而是让他对自己的未来有了更多思考和规划。 在经过一年多的蛰伏，程谟远做了各种“功课”，经过反复思索，他决定回到自己的家乡长春:一来为照顾年迈的双亲，以尽孝道；二来是看到了“汽车城”背后的巨大市场，准备创业。 2013年年底，程谟远结束了自己在上海十年的漂泊生涯，回到家乡。 虽然知道家乡距“一元钱可开公司”的那一天也不会太久了，但已经35岁的程谟远，还是不想再浪费自己的时间了。尽管他当时东拼西凑，手中也只有十几万元的启动资金。 “整个过程进展得非常顺利，第二天就核了下来。”程谟远说。不过，当天的一个小插曲，却给他带来意想不到的惊喜。 “当时，我只想马上拿到营业执照。按正常进度，我在2月28日就能拿到，但热心的工商登记窗口的工作人员提醒了他一句，“吉林省工商登记制度改革3月1日就将正式启动，再等一天，就可以拿到新版营业执照。而如果现在拿旧版营业执照，年底时还得换照。” 更让程谟远喜出望外的，是改革将以往的实缴制改为认缴制，压在他心里多日的那个沉重包袱，被彻底卸了下来。 2014年3月3日，星期一，在近乎“煎熬”中度过了两天的双休日后，这个亢奋的年轻人一大早便来到工商登记窗口。让他没想到的是，自己竟然是幸运的第一位。 不经意间，这个“第一”，被历史赋予了双重意义——这既是注册资本登记制度改革实施后，长春汽车经济技术开发区第一家以注册资本认缴制申请设立的公司，也是该区第一家领到新版营业执照的公司。 在营业执照的注册资本一栏，程谟远填上了“人民币叁拾万元”的数字。但事实上，他真真正正做到了“零实缴”。 面对《法制日报》记者抛出的问题，这个性格耿直的东北汉子脸上露出腼腆的微笑。 “当时身边确实有朋友劝我说，既然是认缴，你干嘛不多写一点，一百万、两百万甚至五百万、一千万，可能是我这个人思想相对比较保守，你现在说多少都没有用，还不如实打实地去做。”程谟远说。 “哪个80后没有一颗想创业的心?”他说，“从前只是有创业的想法，但由于缺乏前期资本，没有能力去实现它，现在既然赶上了这么好的政策环境，我就要踏踏实实地去创业。” 从领到营业执照到企业正式营业，程谟远仅用了短短的12天。回忆起自己这段“神奇”的创业经历，他说，这在从前想都不敢想。 “在我当天就拿到营业执照后，后面再到国税、地税等部门办理相关手续时，也都相当顺利，甚至税务的工作人员对于这第一张新版营业执照也都充满了好奇。”程谟远告诉记者。 “这张营业执照怎么变成竖版的了?还有二维码。”对于改革这一新鲜事物，所有人都充满了新奇。 “也许是因为我们做的是一个低碳环保的行业，无论是在流程速度还是工作效率方面，都感觉特别高。”他说。 发票、公章、组织机构代码证……只用了不到10天，程谟远就将其余的手续基本跑完。在这段时间，他用手头的十多万元启动资金，进行着先期的租用厂房、引进设备、招聘人员、市场推广。 3月15日，程谟远的公司正式营业。对于大多数中国人来说，选择这样一个没有双数的日子开张，是不可思议的。 程谟远告诉记者，最初父母的建议是3月18日，但毕业于东北师大的弟弟给自己的建议是3月15日。他听到这个建议后，几乎没有犹豫就欣然采纳了。 “选择‘3·15’的寓意，就是时刻提醒自己，对于白手起家的我来说，质量有多么重要，这个基础一定要打好。”他说。 程谟远注册的这家企业，是对汽车进行“低碳修复”。其经营范围中这样写道:铝合金、塑料、玻璃、皮革修理及技术服务。 这看似只是普通的汽车维修，但实则却有着很高的技术含量——技术从美国引进，目前在全国实行连锁经营。这种能做到精细修复的价格，却只有配件原厂价格的15%到20%。 “举个简单例子，一个奔驰S350的大灯，如果去4S店进行更换的话，原厂价是2.6万多元一个，但它的外观磨损又非常小，我们对它进行修复以后，能够做到和新的完全一样。” “而且，这还不代表修完就结束了，而是装到客户的车上只意味着我们服务的开始，我们的质保是伴随着客户的使用来跟进的，像大灯这样易消耗的设备也能质保两到三年，塑料制品则是终身质保。”程谟远说。 程谟远告诉记者，事实上，在选择这个行业之前，他曾做过周密的市场调查，他所要引进的这项技术，在吉林省至今是一项空白。“这对于号称‘中国的底特律’的长春来说，显然是不匹配的。”他说。 为了尽快打开市场，公司开业的前三个月内，程谟远几乎每天都是在拜访各家保险公司、4S店、进小区上互联网进行宣传，总之是想尽一切办法开拓市场。 “没办法，我虽然是土生土长的长春人，但这么多年都在外打工，家乡几乎没有任何人脉，父母都是退休人员，一切都要从零开始。”他说。 “如果不是认缴，我可能真的撑不到今天。仅仅租用300平米的生产厂房，就花去了8万多元，这还不算设备以及后来雇用8名员工。” 功夫不负有心人。在挺过3个月的亏损期后，六月份，程谟远的公司业绩已经开始持平，甚至“每月都在翻番”。 “目前在长春市，我们几乎没有竞争对手，因为我们是第一家综合性的汽车低碳修复企业，我很幸运地一开始创业就抢占了有利身位。” “而在质量之外，我们最大的竞争优势就是服务，无论售前还是售后。如今，各家保险公司和比较高端的4S店都在寻求和我们合作，前景一片光明。”他说。 展望未来，程谟远告诉记者，他准备在年内在长春市再开一家门店。“接下来，我要把业务覆盖到整个吉林省。”程谟远自信满满地说。 从区区30万元的认缴资金，而且还是零实缴，到租下300平米的生产厂房，聘用8名员工，企业效益蒸蒸日上，如今回顾这四个多月一路走来的创业路，程谟远的脸上洒满阳光。 “工商登记制度改革已经将我身上的包袱完全卸掉，我现在的压力完全是在于市场。”程谟远说。 据吉林省工商局局长臧忠生介绍，本轮工商登记制度改革实施以来，吉林省工商注册制度便利化的步伐大大加快。办理营业执照的时间由法定的20个工作日进一步缩短为3个，80%以上的登记业务都能够即来即办，当日办结。 统计显示，今年3月至6月，市场主体数量迅猛增长。全省新登记市场主体10.6万户，新增注册资本(金)911.1亿元，分别同比增长23.3%和74.5%。特别是新登记私营企业注册资本(金)达到556.97亿元，同比179.01%。 改革还使得民间资本活力迸发。新增私营企业和个体工商户数量占比高达93.1%。在此带动作用下，就业人数增加39.7万，是去年全年新增就业的69.6%。（记者余瀛波）

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