欧洲杯澳门赌场官网财政资金是全体人民共有的财富,进一步加大管理使用情况的公开力度,让“财政资金”在阳光下运行。政府预算和决算要全部公开到支出功能分类的项级科目,专项转移支付预算和决算公开到具体项目。除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的部门和单位外,中央和地方所有使用财政拨款的部门均应公开本部门预算决算,部门预算决算要尽快公开到基本支出和项目支出。加大“三公”经费公开力度,所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开,细化说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的有关情况,以及“三公”经费增减变化原因等信息。深化财政预算执行和其他财政收支审计信息公开,发布审计结果公告的同时,相关单位要及时、全面、准确公开整改情况,进一步提升财政预算执行和收支审计工作情况的透明度。
新华社北京3月10日电(记者 魏梦佳、许祖华)今年政府工作报告中提出,要“促进教育公平发展和质量提升”“畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道”。连日来,如何让我国教育的政策和资源红利惠及农村欧洲杯澳门赌场官网,让他们也能接受公平、有质量的教育,成为代表委员们热议的话题。 今年两会,全国模范教师吴正宪代表,替农村小学生和家长递上了一份特殊的建议——为农村小学生“加椅背”。 她告诉记者,在对河南、河北、甘肃、贵州、山西等地进行教师培训时,她和其他老师曾深入一些农村学校,特别是小学教学点,看到孩子们整日都坐在没有靠背、“摇摇晃晃”的简易板凳上听课,倚在不稳定的课桌上写字。 “我看了非常揪心。”吴正宪说,“如果长时间坐在没有靠背的凳子学习,学生容易产生近视以及脊柱弯曲异常等问题,严重影响孩子生长发育和身心健康,我希望当地能引起重视,为孩子们添张有靠背的椅子。” 一些代表委员表示,尽管我国近年来加大对农村、边远、贫困和民族地区的教育投入,农村教育各方面变化显著,但由于中西部地区经济社会发展落后,不少农村地区仍存在办学条件差、教学设施不到位等问题,仍需持续加大投入,为孩子创造良好的学习环境。 作为贵州省六盘水市实验小学教师,吴明兰代表怀揣着的是西部高海拔地区410万中小学和幼儿园的学生。她说,由于我国以秦岭为界集中供暖,西部部分高海拔地区的学校基本无取暖设备。许多学生被冻肿冻伤,严重影响了教育教学的效果。 “我希望国家能将高海拔、高湿寒地区纳入集中供暖工程范畴,拨付专项资金解决这些地区学校教室供暖工程问题,让孩子们读书不要受冰冻之苦。” 除了硬件设施上的不足,几乎所有的代表委员都谈到,要真正实现教育公平,最核心的就是教师队伍建设。 民进中央副主席、中国教育学会副会长朱永新委员表示,这些年来,尽管农村教育一些硬件设施有了很大改善,但是农村和城市教育仍存在差距。“一个很重要原因是教师,农村留不住好教师。村里的老师到镇上去了,镇上的老师到县城去了,县城的老师到市里去了。” 他说,根据民进中央对农村100个县的调查,发现目前农村教师流失的问题还比较严重,调查对象里几乎很少有愿意长期扎根农村、服务乡村的。 朱永新分析称,留不住人主要是因为教师工资待遇太低,有些地方农村教师一个月收入只有2000多元,缺乏一个基本的生活保障。此外,由于农村教师编制少,很多人都是教好几个学科,往往要承担比一般城镇教师更重的教学任务,教师压力较大。进修、职称晋升等机会较少、住房婚嫁等现实困难,也都是许多人放弃教师岗位的重要原因。 全国人大代表、中国教育政策研究院执行副院长庞丽娟也认为,目前农村教育的瓶颈主要在于教师队伍建设,尤其是农村贫困边远地区环境艰苦、生活条件差,特别是在村小教学点,教师力量难以补充。 “现在,农村贫困边远地区的小学教师队伍急需补充老师,但问题是‘下不去’也‘留不住’。长此以往,我国的农村教育发展将受到很大制约。”她说。 如何公平合理地配置教育资源,让教育政策和资源惠及农村地区学生,提升农村教育水平,逐步缩小教育在区域、城乡、校际间的差距? 庞丽娟认为,农村地区受地方经济水平制约,教师工资及待遇较低。要留住教师,还是要在绩效工资、补贴、保险等方面给予其充分保障,提高教师待遇,才能稳住农村教师队伍。同时,针对特别边远地区的农村教师,建议设立国家艰苦边远地区义务教育特殊岗位津贴制度。 此外,全国政协委员、湖南师范大学文学院教授汤素兰还建议,给予乡村教师培训、休假、学习的机会,以及在职称评定、荣誉称号等方面政策上的倾斜。“只有在体制、机制上进行改革,在政策上作出保障,切实提高农村教师待遇,才能从根本上促进教育均衡发展,让每一个孩子得到公平教育的机会。”她说。“在这种情况下,去年新疆第二产业增加值3564.99亿元,仅增长6.9%,对经济增长的贡献率38.1%,而第三产业增加值4200.72亿元,增长达12.7%,对经济增长的贡献率为51.1%。新疆三次产业结构由2014年的16.6∶42.6∶40.8欧洲杯澳门赌场官网为2015年的16.7∶38.2∶45.1,经济结构由2003年以来的“二、三、一”转变为“三、二、一”,第三产业成为拉动经济增长的主要力量。”许斌说。
中国渔船南沙遭拦截 11名渔民失联中国经济未来要从投资、工业主要驱动,变为消费和服务业驱动,这是经济结构调整的方向。 来自高校、科研单位、金融机构的专家学者,以及来自互联网、电子信息、创业投资、建筑材料等行业的企业负责人,谈了自己的看法和形势分析。 李大大总理指出,今年的经济发展,还是要把握好宏观政策,做好预案,使经济运行保持在合理区间,给市场以稳定的预期。 今年工作的重点和着力点还是应该促改革、调结构。“因为,我们面临的最大的问题还是结构性的问题,必须靠深化改革,创新也需要改革。” 一位专家告诉记者,目前中国经济总量已经达到60多万亿元,每年新增加的GDP就相当于世界上三分之二国家的总量,不太可能再维持高速增长。而新一年要加快结构调整的步伐,财政政策可以更加发力。 2014年中国经济增速为7.4%,低于改革开放30年平均10%左右的增速。各个行业专家认为,这是中国经济从高速步入到中高速换挡的表现。相应,经济未来要从投资、工业主要驱动,变为消费和服务业驱动,这是经济结构调整的方向。 国家行政学院经济学部教授张青指出,经济增长从高速度转向中高速,是“新常态”典型特征之一。2015年中国经济增长将进一步放缓,但不会失速。这是由经济发展阶段、发展规律和发展目标决定的。 为此,在当前经济转型升级的关键时期,市场的“无形之手”和政府的“有形之手”必须配合使用,各司其职,才能保证经济稳定有序可持续地发展。 有专业人士认为,2015年财政政策发力后,财政赤字率有望上升,可能在2.3-2.5%左右,比2014年的2.1%左右的水平,有所提升。 李大大在1月26日的座谈会上强调,今年工作的重点和着力点还是应该促改革、调结构。因为,我们面临的最大的问题还是结构性的问题,必须靠深化改革,创新也需要改革。 “改革的核心还是政府和市场的关系。政府确实有错位的问题,管了一些不该管的事。这方面,我们确实有闲不住的问题。”他说。 此前2014年中央经济工作会议,确定2015年要坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间,把转方式调结构放到更加重要位置…… 对此,一位参与总理座谈会的专家告诉记者,2014年经济总量超过了60万亿元,存在下行压力,主要是目前经济处于转型过程中。目前大部分行业,特别是工业行业产能过剩,但是新兴产业还在发展。 “经济放慢的这个时候,搞大规模经济刺激是意义不太大的。因为经济问题主要是结构的。”她说。 目前中国经济一年的新增量,达到了很多部分大国的经济总量的水平。 根据中国政府网消息,本次座谈会上,一些专家也认为,2014年实现经济7.4%的增长不容易,特别是在理顺政府与市场关系、激发市场活力上取得明显成效,鼓励创业创新又有很大突破,人民生活也有新改善,这很不容易。 专家们建议,当前增长放缓,部分企业经营困难,建议把更多精力放在改革上,用结构性改革破解结构性矛盾,通过发展现代服务业等高端产业,提高经济效率。 “下一步加快服务业领域的改革,使得经济产生新的动力。”他说。 此前2015年的全国财政工作会议确定,2015年力争将营改增范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等领域。将基本实现营改增全覆盖。 国家统计局数据显示,2014年中国经济总量为63.6万亿,同比增长7.4%。第二产业增加值增长7.3%,低于服务业增加值增长8.1%速度,这使得服务业的比重提高到48.2%,不过,这个中国目前服务业比重比发达国家百分之七八十的比例要低得多,甚至不如发展中国家60%左右的比例水平。 一些专家也告诉记者,2015年如果加大结构改革的力度,则财政政策需要发挥更大的作用。 国务院总理李大大强调,当前多重矛盾叠加,宏观调控难度加大,必须继续创新调控思路和方式,宏观政策既要坚持基本取向,又要动静相宜、主动作为,围绕区间调控实施更加及时精准、有力有效的定向调控。今年要进一步深化财税金融等重点改革,在强实体、促创新、惠民生、防风险等方面更大发力。 有参加座谈会的专家指出,这意味着说2015年不太可能大放松货币政策。但是还是松紧适度,根据具体情况而定。 21世纪经济报道获悉,目前一些地方人士和行业人士希望货币政策略微放松一些。比如广义货币增速有建议为12.5%或者更高,但是在中央讨论2015年政策目标的会议上(中央经济工作会议)遭到了否决。原因是,目标不可能放得太大,具体根据情况来定。 交通银行金融研究中心宏观分析师唐建伟指出,如果要加大结构调整力度,需要通过财政政策发力,因为货币政策是总量政策,单纯降息等意义不大,因为银行贷款利率是市场化的。 有专家指出,2014年经济增速是7.4%,物价水平是2%,2014年12月末广义货币余额同比增长12.2%,广义货币增速,与经济增速、物价增速之和,差了3个百分点左右。2015年如果GDP增速是7%,物价不到2%,广义货币是12%,广义货币增速,与经济增速、物价增速之和,也差了3个百分点以上,也不算货币政策偏紧。 一些专家也认为,2015年如果要发挥财政政策的作用,财政赤字率比2014年设定的2.1%比例要高,达到2.3-2.5%的水平。这方面减税等,对中小企业会起到立竿见影的促进效果。这比针对一个行业比如农业和中小企业定向货币政策放松效果要好。 国家行政学院经济学部教授张青指出,2015年仍将延续稳健的货币政策和积极的财政政策的总基调,但内涵将有所调整:“微刺激”、“区间调控”、“定向调控”和适时适度地预调微调将成为常态,以缓解经济下行的压力;将进一步加强监管,加快推进金融改革;创新货币政策工具,强化利率的预期管理,加大利率调控的政策效果;通过“定向宽松”政策,强化金融对实体经济的支持;加快推行以营改增为重点的财税体制改革,全面实施结构性减税;加强预算管理,理顺中央和地方财政关系,加大对地方政府的资金扶持。 国家信息中心经济预测部宏观部主任牛犁指出,政府下一步应该主要抓结构调整,提供公共服务,但是公共服务也可以有民营企业来做,比如节能环保等。目前中国从过去的高速步入到了中高速阶段,质量效益也要提高到中高阶段。 张青指出,2015年预计全年GDP增长率在7~7.2%,CPI将在2%左右,PPI(工业生产者价格)仍将为负数。 张青说,当前中国经济面临的最大的问题是,在增长速度放缓的同时系统性风险仍然偏高,债务率持续上扬、利率水平高居不下、产能过剩仍未化解、PPI不断下滑等。通胀压力基本消减,但通缩压力正在日益加大。 稳增长、调结构、惠民生和化风险的目标,唯有通过全面深化改革来实现2015年是全面深化改革的关键之年。以财税体制改革,金融改革,国有企业改革为核心内容的经济体制改革将全面展开,市场的力量将得到进一步释放,政府在宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务和保护环境方面的职能将得到更好的发挥。 座谈会上一些企业界人士也提出了建议。虽然百度公司和联想集团暂未透露具体建议内容,但从其最近的发展战略中可以窥见朝阳产业的种种创新思路和转型意趣。 从去年6月6日以来,百度公司一直在转型和新产品上做文章。彼时百度宣布发债融资10亿美元,融资中的部分将用于技术,包括百度硅谷实验室、BaiduBrain深度学习计划等。 去年4月15日,百度正式对外推出“百度钱包”这一移动支付平台品牌,与百度旗下的用户、商户、产品全面打通,完成了“搜索+轻应用+支付”的交易闭环的布局,这曾是百度战略规划中的最为关键一环。 “只有闭环的平台才能最大限度留住用户,延长资金交易的链条,如果平台发展得好,之后的互联网金融发展的空间和潜力可想而知。”百度公司有关人士认为。百度涉入的互联网金融业也是当前如火如荼的“增长极”。 联想则在国际化方面不断探路。在中国企业国际化的过程中,联想集团算是样板,尽管走得比较艰辛,历经跌荡。而收购,是联想国际化的惯用手段。 去年1月23日,联想集团(HKSE:992)与IBM(NYSE:IBM)共同宣布,联想计划收购IBM的x86服务器业务。并购之后,联想集团在中国服务器市场将排名第一。 去年1月30日,联想集团与谷歌同时宣布收购谷歌旗下的摩托罗拉移动智能手机业务,收购价约29亿美元,收购完成时支付14.1亿美元,包括6.6亿美元现金以及7.5亿美元的联想普通股股份支付,余下15亿美元将以三年期本票支付。并购摩托罗拉后,联想智能手机业务同样名列全球第三。 虽未参加总理座谈会,但小米公司雷军也从报端知悉相关情况。 如很多电子产业的创业者一样,雷军认为互联网会颠覆所有行业,为传统行业赋能,让它们焕发出新的光彩。基于这种判断,雷军2015年会在智能硬件领域快速推进。 去年12月14日,美的集团正式发布公告,确认与小米达成战略合作。投资美的,解决了小米生态链的品类丰富性的问题:尽管未来小米、美的仍然独立运营,投资美的之后,小米短期内不需要进入空调、冰箱、洗衣机等产品,这些产品正是美的核心产品,小米可以将更多精力投入到其他地方。 让所有智能硬件都智能化并不能改变世界:雷军的最终目的是把这些终端用互联网技术连接起来,让这些电器成为网器。这样就能实现互联网技术为硬件赋能:让这些终端成为互联网服务与应用的入口,而不是一件功能型的产品。 三家乃至更多的公司种种尝试,其实都处在中国经济大转型的背景下,机会也许会有更多。(定军 候继勇)
记者从山东省教育厅了解到,扩大城镇教育资源规模是解决大班额问题的主要方式,而建设用地和教师编制是限制城镇教育规模的主要问题。山东要求各地在编制年度用地供应计划时,新增用地指标、盘活的存量土地和城乡建设用地增减挂钩等节余指标优先用于解决大班额问题。
一年一度的国庆文艺晚会已在香港连续举办多年,深得广大香港市民的欢迎和支持,已成为每年的国庆重点庆祝活动。今年的晚会还安排在香港及香港以外的电视台、电台及网络播出,让香港市民以及全球华人一起分享国庆的喜悦。
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